来源:科研处 作者:科研处 点击数:1 发布时间:2019/9/18 17:52:53

各处、室、部、馆、中心:

现将《IM电竞IM电竞平台科研课题经费管理办法》印发给你们,请严格遵照执行。

 

中共广西壮族自治区委员会党校

校(院)务委员会

IM电竞平台

2019916

 

IM电竞  IM电竞平台

科研课题经费管理办法

 

为了进一步加强校(院)科研课题(亦称“项目“,下同)经费的制度化、规范化、科学化管理,保证校(院)科研咨政工作的顺利实施和科学发展,推进学科建设,根据《国家社科基金项目经费管理办法》(财科教〔2016304号)、《关于进一步完善国家社会科学基金项目管理的有关规定》(社科工作领字〔20191号)、《广西壮族自治区哲学社会科学规划研究课题管理办法(修订)》(桂宣发〔201816号)、《关于印发广西加快落实赋予科研机构和人员更大自主权有关文件工作实施方案的通知》(桂政办发〔201951)等文件精神,结合IM电竞实际,特制定本办法。

第一章  科研课题经费来源

第一条  本办法所指的科研课题经费包含三类课题经费,一是各级各类纵向、横向课题的外来课题经费;二是由校()对各级各类纵向、横向课题提供的配套资助经费;三是校(院)各类科研课题的资助经费。

第二条  ()积极鼓励全体教研人员多渠道筹措经费承担科研课题。

第二章  科研课题经费的管理原则

第三条  对各类科研课题,课题主管单位或经费来源单位有明确经费管理规定或合同约定的,按其管理规定或约定,并结合国家、自治区和本校(院)相关财务制度执行;校(院)各类科研课题的资助经费和课题主管单位或经费来源单位对经费管理没有明确规定的,按本办法执行。

第四条  各级各类纵向、横向课题经费必须汇入校(院)账号,纳入校()科研经费统一管理,财务处按课题项目分账核算,规范收支管理。

第五条  建立科研财务助理制度。由课题负责人指定人员或各教研部秘书担任科研财务助理,科研处、区情调研室、财务处负责相关业务指导,为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、项目资金决算和验收等方面提供专业化服务。

第三章  科研课题经费的使用与管理职责

第六条  ()分管科研工作的校(院)领导对科研课题经费的管理和使用负领导责任。

第七条  科研处、区情调研室主要负责课题经费的预算审核和使用的监管,科研处负责科研课题、科研成果、科研评奖的审查;区情调研室负责决策咨询课题、决策咨询成果和决策咨询评奖的审查。

1.督促和初步审核课题负责人编制课题经费预算表,提交相关部门会签,经分管校(院)领导审批后送财务处备案。

2.根据课题负责人的经费预算、重要事项变更和研究进度等情况,通知财务处启用各阶段资助比例及金额,审查课题负责人报账申请的合理性。

3.根据年度预算执行情况,督促课题负责人及时报账,并负责通知追回相关经费和资产。

4.配合上级有关部门对课题经费管理和使用进行检查。

第八条  财务处主要负责课题经费的财务管理和会计核算。

1.课题经费开支使用的会计核算和财务管理。

2.编制、审核课题结项经费开支明细表,审核结项课题经费决算表。

3.配合上级有关部门对课题经费管理和使用进行检查。

第九条  组织人事处、资产管理处、信息技术处等相关部门对各自业务管理范围内的相关事宜进行审查会审。组织人事处对人才启动专项经费和出入境情况进行审查;资产管理处对固定资产采购和管理进行审查;信息技术处对资产配置技术标准进行审查。

第十条  科研课题经费支出实行课题负责人负责制。

1.课题负责人需对每笔报销单据进行认真审核、签字,与经费使用人共同对经济业务的真实性、有效性承担经济与法律责任。

2.课题负责人对项目资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任,依法依规使用课题资金,不得擅自调整外拨资金,不得利用虚假票据套取资金,不得通过编造虚假劳务合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费,不得使用课题资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

3.对违反规定报假账、套取国家资金行为,将视情况给予书面警告、停止资助、追回全部已拨经费、通报批评等处理,情节严重者,三年内不得申报各级各类课题,不得参与各级各类评优评奖、职称评定和职务晋升,情节特别严重者要追究有关人员的法律责任。校委督查组负责督查。

第四章  科研课题经费开支范围

第十一条  科研课题经费支出是指纳入校(院)科研管理的所有科研课题在组织实施过程中产生的与科研活动相关并由课题经费支付的各项费用支出。科研课题经费分为直接费用和间接费用。科研课题经费支出须按国家税法相关规定,依法纳税。

第十二条  直接费用是指在课题研究过程中发生的与之直接相关的费用,具体包括:

1.资料费:指在课题研究过程中需要支付的图书(包括外文图书)购置费,资料收集、整理、复印、翻拍、翻译费,专用软件购买费,文献检索费等。

2.数据采集费:指在课题研究过程中发生的调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等支出的费用。

3.会议费/差旅费/国际合作与交流费:指在课题研究过程中开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿等费用,以及课题研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流的费用。

4.设备费:指在课题研究过程中购置设备和设备耗材、升级维护现有设备以及租用外单位设备而发生的费用。例如:电脑、打印机、复印机、数码相机等。应当严格控制设备购置,鼓励共享、租赁以及对现有设备进行升级。

5.专家咨询费:指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费预算由课题负责人按照课题研究实际需要编制,支出标准按照国家有关规定执行。

6.劳务费:指在课题研究过程中支付给参与课题研究的研究生、博士后、访问学者以及课题聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用。课题聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术服务业人员平均工资水平以及在课题研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助费用纳入劳务费列支。科研财务助理的劳务费可从课题劳务费中列支。

7.印刷出版费:指在课题研究过程中支付的打印费、印刷费及阶段性成果出版费等。

8.其他支出:课题研究过程中发生的除上述7个科目之外的其他支出,应当在编制预算时单独列示,单独核定。

第十三条  间接费用是指校(院)在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要用于支付课题管理费用、激励科研人员的绩效支出等。除校(院)出版资助项目外,凡纳入IM电竞科研课题经费的各类课题资助经费、配套资助经费、后期资助经费均按一定比例提取间接经费。

第十四条  间接费用由校(院)统一管理使用、合理安排,一般按照不超过课题资助总额的一定比例核定。具体比例为:50万元及以下部分为30%;超过50万元至500万元的部分为20%;超过500万元的部分为13%。课题项目负责人不得在核定的间接费用以外,再以任何名义在课题资金中重复提取、列支相关费用。

第十五条  课题管理费主要用于科研管理人员和财务人员在从事科研课题管理活动所必须支出的各项费用,包括课题策划、组织、协调、申报、课题过程管理、课题咨询、工作拓展、财务审核、资料档案保管、申报辅导费、调研费、奖励费等。每项课题的管理费的提取标准为该课题资助总额的3%,最高限额为2000/由财务处专项核算,在间接费用中足额列支管理。科研处或区情调研室与财务处的管理费按5:5的比例分配使用。

第十六条  激励科研人员的绩效支出经费是指扣除课题管理费的其余间接经费,用于课题组成员工作绩效的支出。绩效支出经费分三个阶段支取:课题立项30个工作日后可支取绩效支出经费总额的50%;课题结项材料通过科研处、区情调研室的形式审查后可支取绩效支出经费总额的30%;课题结项后可支取结余的绩效支出经费。后期资助项目的绩效支出时间、金额由课题负责人在规定时限内自由支取。

1.校(院)科研经费资助的各级各类课题(含配套资助)的绩效经费支出应根据科研人员在项目工作中的实际贡献,结合项目研究进度和完成质量,在核定范围内,公开公正安排,以充分发挥绩效支出的激励作用。

2.在项目执行期内,绩效支出的最高比例可达到绩效应支出经费总额的80%,根据项目进度支取,如有延期的按以下标准执行:

项目经费总额

延长一年以内扣减绩效经费

每延长一年扣减绩效经费

1万(含)以下

200

300

1-5(含)万

400

500

5-10(含)万

600

800

10-20(含)万

800

1200

20万以上

1000

1600

3.项目结题后,可支取绩效经费的余额。一次性结题的可全部支取,未一次性结题的按如下标准执行:

项目经费总额

每返回修改复审一次

扣减绩效经费

每返回重新鉴定一次

扣减绩效经费

1万(含)以下

100

200

1-5(含)万

200

300

5-10(含)万

300

500

10-20(含)万

500

1000

20万以上

800

1500

4.上述扣减的绩效经费可叠加执行,如预留的绩效经费不足扣减时,则由科研处、区情调研室负责通知课题负责人从已支取的绩效经费中退回。扣减的绩效经费由校()统筹安排使用。

第十七条  被撤销的课题,或存在违反国家法律法规、校()规章制度等的课题,对已发放的绩效经费,由科研处或区情调研室负责出具追缴经费通知,校(院)予以全部追回并统筹安排使用。

第五章  科研课题经费资助

第十八条  校(院)各级各类立项科研资助经费中的直接经费均一次核定,分两次资助:在课题立项通知书收到20个工作日后资助直接经费总额的80%;剩余的20%在课题结项后予以资助。校(院)后期资助经费中的直接经费一次核定,在后期资助经费预算批准10个工作日后予以资助。

第十九条  被终止实施的课题,停止资助并由科研处或区情调研室负责通知课题负责人和财务处,未支出的结余经费由校(院)收回并统筹安排使用。被撤销的课题,停止资助并由科研处或区情调研室负责通知课题负责人和有关部门,要求课题负责人在规定期限内退回已资助的经费和相关国有资产。

第二十条  课题负责人因工作调动离开本单位,课题管理单位未作变更,则要求课题成果须署“中共广西壮族自治区委员会党校(IM电竞平台)”,校(院)资助余额照样给付,但须退回已购置的相关国有资产后才能办理相关调离手续。课题负责人申请工作调动离开本单位,并变更课题管理单位或课题负责人变更为外单位的,停止校(院)资助,由科研处、区情调研室负责通知课题负责人退回已资助的全部资助经费和相关国有资产后方可办理相关调离手续。

第二十一条  课题负责人带课题调入IM电竞,将课题管理单位变更为IM电竞,并将课题经费全部转入校(院)财务管理的,其经费管理按本办法执行。

第六章  科研课题经费预算、调剂与结算

第二十二条  课题立项20个工作日内,课题负责人应当按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,根据课题研究需要和资金开支范围,科学合理、实事求是地编制课题资助经费预算,提交科研处或区情调研室审查,相关处室会签,经校(院)领导审批后送财务处备案。对于校(院)后期资助项目和配套资助课题,可视课题研究需要适当延长经费预算申请期限。课题资金预算未通过审核的,应当按要求调整后重新上报。

第二十三条  课题资助经费预算要对直接费用支出的主要用途和测算理由等作出简要说明。会议费/差旅费/国际合作与交流费不超过直接费用20%的,不需要提供预算测算依据。

第二十四条  课题经费预算通过审核后,课题负责人不能调剂间接费用预算。直接费用预算确需调剂的,按以下规定调整:

1.在资料费、数据采集费、专家咨询费、劳务费、印刷出版费和其他支出科目内的预算需要调剂的,由课题负责人提出申请,科研处、区情调研室审查后,提交财务处按有关财务制度执行。

2.会议费/差旅费/国际合作与交流费、设备费的预算需要调剂的,由课题负责人提出申请,提交科研处或区情调研室审查,相关处室会签,经校(院)领导审批后,提交财务处按有关财务制度执行。

第二十五条  凡校(院)资助的课题,课题负责人须按照相关财政预算管理规定做好年度课题经费预算,并严格按照预算执行。

第二十六条  课题完成结项后,课题负责人应在两年内用完课题结余资金,超过两年期限未使用完的课题结余资金由校(院)收回并统筹安排使用。课题负责人调离本校(院)的已结项课题的结余资金应在一年内用完,超过一年没用完的课题结余资金由校(院)收回并统筹安排使用。

第七章  科研课题经费报账的注意事项

第二十七条  科研课题经费的开支使用必须与课题研究有关,并符合国家、自治区、本校(院)相关财务制度的规范和要求。

第二十八条  科研课题经费的审批报销流程按照校(院)《经费支出审核审批管理规定》(桂党校办〔201916号)执行。

第二十九条  下列科研课题经费的报销,请按有关财务规范要求执行:

1.会议费的开支由课题负责人按照《广西壮族自治区本级会议费管理办法》(桂财行〔201785号)规定的标准,本着实事求是、精简高效、厉行节约的原则自主确定,一般应提前将召开会议(含学术会、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等)的天数、人数、开支范围、标准等方案报科研处或区情调研室领导审查,分管校(院)领导批准,并将会议方案审批报告、会议通知、与会人员签到表作为报销依据。

2.设备费的开支须有经费预算,并提交设备购置报告,经科研处或区情调研室领导审核,送资产管理处、信息技术处领导会审并经校(院)领导批准后方可购置。对科研急需的设备和耗材,可不进行招投标程序,采取特事特办,随到随办的采购机制,缩短采购周期,所购设备按照国有固定资产配置规定和校(院)国有固定资产管理规定统一管理。

3.国际合作与交流费的开支应参照国家和广西有关国家机关事业单位工作人员因公出国(境)管理规定,由课题负责人按照课题研究计划和课题经费预算自主确定,须事先详细列示境内外每日行程的地点、调研内容、天数、人数、开支范围、标准等的国际合作交流方案,提交科研处或区情调研室领导审核,组织人事处会审,分管校(院)领导批准后方可执行。方案经批准后,不得随意追加顺访国家和地区,不得无故改变往返路线,延长出访时间。如有特殊情况,必须事先请示原审批机关批准。如因突发的特殊原因来不及事先请示国内的,应尽可能征得我有关驻外使、领馆同意,并在回国后如实报告情况,提供有效证明。国际合作交流方案、合作交流联系函、交流人员签到表、相关证明等应作为报销依据。

4.专家咨询费须根据《关于印发〈中央财政科研项目专家咨询费管理办法〉的通知》(财科教〔2017128号)规定,原则上每日不得超过统计部门公布的全区城镇非营利单位上年度在岗职工日平均工资标准的8倍,并通过银行转账的方式结算。支出咨询费需满足三个条件:一是支付对象确实属于课题研究领域的专家;二是支付对象切实发挥了咨询作用,推动了课题研究的顺利开展;三是专家咨询费不得支付给本课题组成员以及履行项目管理职务行为的相关工作人员。

5.劳务费应根据课题研究实际需要编制,并通过银行转账的方式结算。课题聘用人员的劳务费开支标准参照我区科学研究和技术服务业人员平均工资水平以及在课题研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目列支。支出劳务费需满足三个条件:第一,劳务费支付对象必须直接参与课题研究或者参与调查访谈、考古发掘、科学实验等科研辅助活动。第二,劳务费支付对象包括研究生、博士后、访问学者以及课题聘用的研究人员、科研辅助人员等。第三,课题负责人应当综合考虑课题研究的实际需要,科学合理编制劳务费预算。

6.数据采集费100元(含)以下的,可以按照课题研究计划和经费预算,由课题负责人提交数据采集的时间、地点、内容、数量、人员、金额等相关情况说明,科研处或区情调研室、财务处领导审批,由收款人签名后直接领取现金。超过100元的须通过银行转账的方式结算,不得提取现金。

7.课题负责人和课题组成员为课题研究所支付的通讯费、互联网服务费合计不超过直接经费总额的1.5%以内的,在其他支出科目内凭合法票据报销,课题组成员以外的其他人员不得报销。

8.市内交通费、租车费、汽油费、路桥费支出使用须合乎情理,在其他支出科目内凭合法票据报销。报销时应附离邕审批报告和时间、地点、办事内容、经办人签名等相关说明;汽油费、路桥费不能单独报销,要和租车费一起报销,且市内交通费、租车费分别不得超过直接经费总额的1.5%,汽油费、路桥费合计不得超过直接经费总额的3.5%。属于参加车改的人员,按相关制度执行。

9.其他支出科目的经费支出总额不得超过直接经费总额的15%

第八章   

第三十条  本办法自发布之日起施行。《IM电竞IM电竞平台科研课题经费和学科建设经费管理办法》(桂党校校委〔2016116号)和《IM电竞  IM电竞平台国家社科基金课题经费管理暂行办法》(桂党校校委〔201755号)同时废止。

第三十一条  本办法中所涉及的国家、广西及校(院)政策性文件规定,如有最新文件颁布,均按新文件精神执行。

第三十二条  2013年(含)至本办法颁布之日时尚有结余经费的各级各类在研课题,可由课题负责人重新提交经费预算(含间接经费)的申请,经科研处、区情调研室初审,财务处复审,分管校(院)领导审批后,参照本办法执行。

第三十三条  本办法由科研处、区情调研室、财务处负责解释。

责任编辑:何静2
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