来源: 作者:韩勇 点击数:23 发布时间:2019/5/24 17:53:19

广西面临的创新创造的现实困境,对我们提出了光荣而艰巨的任务:必须以敢为天下先的精神,闯出广西特色创新的新天地。

自治区党委书记鹿心社在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班开班式上的讲话指出,“发展呼唤创新,创新决定未来”,为全区上下深刻把握当前广西改革发展稳定面临的新形势新任务新挑战,找准差距,补齐短板,增强发展内生动力,努力走出富有广西特色的创新驱动发展之路指明了方向。

一、引导和支持企业建立研发平台,激活企业科技创新内核,大力推进广西创新再提速

深入企业调研,加大研发资源整合力度。科研是企业创新发展的关键,科学技术是第一生产力,科研在科学技术发展中发挥着决定性的作用,对企业的研发资源进行整合,有利于引发创新裂变,提升研发效能。针对我区企业科研薄弱的现状,必须采取切实有效的举措引导和支持企业重视科研。为此,我们要了解国内外产业发展状况,把握国内外产业发展趋势,针对我区产业实际,大胆提出符合“五大发展理念”要求的政策措施,既以问题为导向,又强化战略思维,采取切实有效的举措,紧密跟踪市场动向,适度超前引领创新风尚,引导和支持企业创新发展。进而制定符合产业发展现状的优惠政策,引导企业投入更多资金进行科学研究活动,努力做到强强合作,优势互补,实现企业共同发展。

大胆借鉴国内外成功的做法和经验。密切跟踪关注国内外的产业发展战略和具体政策措施,解放思想,创新作为,积极借鉴不同地区的成功做法和经验,取长补短,努力制定符合我区产业发展实际的创新产业政策,引导企业走健康发展的创新之路。

加大对产业创新项目的扶持力度。根据我区产业发展实际情况,制定更多更加优惠的政策措施,将资金、土地、人力人才等资源更多精确配置到企业的创新发展中,积极支持企业实施符合市场需求的创新项目。

加强研发平台建设。完善科研平台建设的标准化、规范化机制,从资金使用、政策倾斜等方面不断加大对研发平台建设的投入;积极支持我区企业到其他兄弟省份特别是粤港澳大湾区以及贵州建立研发平台,借助当地的研发优势,促进我区企业创新发展;对研发平台建设,要发挥财政的引导功能,积极探索财政资金的补助方式,增强企业的积极性,引导和鼓励企业科技创新,以企业的创新发展促进我区经济社会的创新发展;对于国有及国有控股企业,要制定更加具有针对性的政策举措,切实落实创新发展战略,引导企业持续加大对科研的投入,促进企业做大做强。

二、紧密产学研用联系,增强创新聚焦产业力度,大力推进广西创新再提速

针对我区产学研用的现状,必须采取有力举措破解阻碍创新发展的障碍,重点抓好前中后三个环节:

抓好前端聚焦。完善制度机制建设,密切高校和科研院所与企业的横向联系和纵向联系,切实打通他们之间的合作平台,实现高校和科研院所与企业的有效无缝对接。企业根据区内外市场需求、产业发展趋势,向高校和科研院所提出科研需求。高校和科研院所根据企业的科研需求展开相应的科学研究,进行关键技术攻关,实现科研的市场化运作。在这一环节中,实现企业需求与高校、科研院所科研优势的紧密结合,促使企业、高校和科研院所形成密切的协作关系至关重要。

抓好中间协同。企业、高校和科研院所一旦形成密切的协作关系,就为进一步展开协同科研活动奠定了坚实的基础。在此基础上,企业为高校和科研院所进一步提供资金、市场变化、产品要求等相关资源和信息,引导高校和科研院所深入展开科研活动,企业发挥主体作用,高校、科研院所发挥人才、科研平台等优势,企业与高校、科研院所合力构建研发联合体或创新联盟,共同全程深度参与创新活动,形成了密切的创新共同体。

抓好后端转化。企业与高校、科研院所在合力构建研发联合体或创新联盟的基础上,经过奋力攻关,实现研究成果的问世。高校、科研院所付出了智力劳动,实现了创新创造,即产生了经济效益和社会效益,就必须由企业及时进行科技成果的产业化生产和市场化运作。在科技成果实现价值的过程中,必须合理地处理好企业与高校、科研院所的合作契约关系,照顾好彼此的关注点,才能打通科技成果转化的“最后一公里”。

三、抓好人才培养、引进、使用等环节,实现智力资本协同推动广西发展,大力推进广西创新再提速

人是生产力中最活跃、最重要的因素。国内外实践经验证明,科研人员积极性是创新能否实现的决定性条件。习近平总书记指出:“人才是创新的根基,是创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动。”重视人才、抓好人才、用好人才是实现我区创新驱动发展战略的必然要求。

全面做好人才引进工作。针对我区创新发展的实际情况,要重点以“高精尖缺”人才为导向,围绕我区汽车、高端铝、先进制造、大健康等重点产业,以“不为我所有、但为我所用”的柔性引才机制,大力引进能够带动新兴学科、突破关键技术、发展高端产业的领军人才。要以事业留人、以感情留人、以待遇留人,特别是在待遇留人方面,要参照国内其他地区的先进经验,制定有吸引力的薪酬奖励机制。对待引进的人才,要全面关心、悉心照顾、妥善地解决他们的合理关切,如配偶工作、子女入学、住房等问题,让他们没有后顾之忧地投身于我区的创新发展之中。制定、实行科学的评价机制,对人才进行科学合理的评价;制定、实行科学的人才成长机制,保证人才的事业长远发展。

全面做好本土人才工作。本土人才是我区发展的主体力量。本土人才对我区怀有深厚的感情,了解我区区情,愿意为我区的发展贡献聪明才智。我们应该加大对高校、科研院所等人才密集单位的资金及其他各项资源的投入,重点做好本土领军人才、高层次人才、应用型专业人才的优选培养工作,为他们提供合适的工作岗位和展现才华的宽广舞台,让他们人尽其用,获得人生出彩的机会。

全面做好在外广西籍人才工作。广西籍人才是我区发展的重要力量,在外打拼的广西籍人才中,很多对我区怀有深厚的家乡情结,他们路子多、人脉广,愿意为我区的发展贡献自己能及之力。我们要把在国内外的广西籍人才凝聚起来,建立行之有效的联系渠道,与他们保持密切的沟通,用实际行动邀请他们为我区的发展贡献才智。

四、完善体制机制,调动科研人员积极性,大力推进广西创新再提速

针对我区实际,要完善影响科研人员积极性发挥的各种体制机制,切实调动他们的创新积极性。

完善科技管理机制。深入高校、科研院所和企业进行调研,梳理影响科研人员积极性发挥的体制机制问题。在深入研究的基础上,深化科研院所、高校和企业的科技管理体制机制改革,完善法律法规和政策措施,在科研立项、编制管理、设备采购、建设项目审批等方面给予他们更大自主权。对现行的科研经费使用和管理方式进行改革和创新,化繁就简,把科研人员从繁琐的表格和琐碎的事务中解放出来,切实调动科研人员创新积极性。

完善人才保障机制。积极借鉴国内发达地区在招才引智、选人用人、编制管理、职称评审、薪酬分配、人才发展等方面的成熟经验,结合我区实际,给予高校、科研院所和企业更大自主权。根据科研人员科研成果的价值,给予科研人员职称评审、薪酬分配等方面的优先权和优厚的待遇,体现科研的价值、人才的价值,起到激励科研人员积极性发挥的作用。保护科研人员的合法合理权益,营造宽容失败的环境和氛围,制定宽容失败的制度规定,促使科研人员能够全力以赴地进行创新创造活动,为他们营造创新的深厚土壤。

完善知识产权保护、运用和利益分配机制。根据国家知识产权法律法规,积极借鉴国内外知识产权保护和运用的成功经验,结合我区实际,制定切实可行,能够调动高校、科研院所、企业和科研人员积极性的知识产权保护、运用和利益分配机制。科研成果的利益分配,必须坚持以科研贡献为根本依据,确保科研成果收益向科研人员倾斜,激励科研人员积极投身于创新创造活动。

广西面临的创新创造的现实困境,对我们提出了光荣而艰巨的任务:必须弘扬敢为天下先的精神,闯出广西特色创新的新天地。我们要在解放思想上下功夫,在改革创新上下功夫,在出实招硬招狠招上下功夫,大力推进创新再提速,为成就建设壮美广西、共圆复兴梦想的历史伟业而不懈奋斗。

 

责任编辑:何静2
xxfseo.com